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市十七届人大四次会议隆重开幕 沈建主持会议 张立军作政府工作报告
日期:2020-05-22     浏览次数:

承载着新时代新征程的使命与担当,5月20日上午,全市人民关注的宜兴市第十七届人民代表大会第四次会议在宜兴保利大剧院开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民的重托,满怀豪情同聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同谋划宜兴高质量发展新蓝图。

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沈建、周斌(人大)、张立军、梅中华、周中平、赵菊明、徐志军、朱保强在主席台前排就座,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,曾担任市人大常委会正职领导职务的退休老同志,市监察委员会、市人民法院、市人民检察院主要负责人和主席团其他成员等在主席台就座。


上午8时30分,大会在雄壮的国歌声中开幕。本次大会应到代表353人,实到328人,符合法定人数。


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大会主席团常务主席、市委书记沈建主持大会


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市长张立军向大会作政府工作报告,张立军说,2019年是新中国成立70周年,也是“强富美高”新宜兴建设第五个年头。一年来,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在中共宜兴市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧扣争当全省高质量发展领跑者目标定位,积极应对各类风险挑战明显上升的复杂局面,较好完成了市十七届人大三次会议确定的目标任务。


围绕今年的工作任务,张立军指出:今年是高水平全面建成小康社会决胜之年,也是“十三五”规划收官之年,做好今年工作具有里程碑意义。市政府将进一步振奋精神、迎难而上,坚持信心不减、目标不变,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长7.5%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长6%,工业投资增长7.5%,社会消费品零售总额增长8%—8.5%,外贸进出口稳中提质,实际使用外资4.5亿美元,城镇登记失业率控制在3%以内,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在省定范围内,节能减排和大气、水环境质量等约束性指标确保完成上级下达的目标任务,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。


围绕这一目标,张立军指出,今年将重点做好七方面工作:

全力推动经济企稳回暖。慎终如始抓好疫情防控各项工作,着力帮助企业渡过难关,稳住经济发展基本盘,努力把疫情造成的影响降到最小,牢牢把握发展主动权。

聚焦聚力推进产业强市。保持产业强市战略定力,苦练内功、固本强基,全力加快产业转型步伐,持续提升发展的质量和效益,推动产业强市向深处拓展、高处攀登。

标本兼治筑牢安全防线。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全力配合国务院江苏安全生产专项整治督导,按照“标本兼治、务求实效”原则,同步解决好表象性、深层次问题,确保安全生产形势稳定向好。

务实有效增强发展动能。想方设法汇聚外部资源、激发内生动力,积极应对虹吸效应、有效破除次选效应,形成推动发展的强劲动能,持续增创宜兴发展新优势。

把握机遇做强城市能级。坚持以更宽视野、更高标准谋划城市发展,进一步做优品质、做精管理、做强特色,在区域竞争中彰显更强影响力。

立足引领厚植生态优势。进一步加大力度、加快节奏、提升标准,全力打赢污染防治攻坚战,全面完成各项目标任务,加速建设名副其实的全省生态保护引领区。

民生为本提高幸福指数。持续加大投入力度,全力做好民生保障,尽心尽力为群众办好实事、解决难事、消除烦心事,努力让每一个宜兴人生活得更加舒心、更加幸福。


张立军在报告中说,新的一年,市政府将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,加快转变职能、改进作风,奋力开创政府自身建设新局面。


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大会主席团常务主席、市人大常委会代理主任周斌向大会作了市人大常委会工作报告,市人民法院院长王英作了市人民法院工作报告,市人民检察院代理检察长徐国胜作了市人民检察院工作报告。



周斌在报告中回顾了2019年的工作,他说:

2019年是中华人民共和国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。◆ 一年来,市人大常委会在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,围绕市委十三届五次、六次全会的重要部署,不忘初心、牢记使命,开拓进取、依法履职,较好地完成了市十七届人大三次会议确定的目标任务,有力推动了我市经济社会高质量发展。◆ 一年来,常委会始终坚持党的领导,依法行使职权,工作制度更加完善;突出监督重点,提高履职质量,服务大局更显成效;拓宽联系渠道,优化服务保障,代表工作更富活力;坚守初心使命,加强自身建设,履职基础更为牢固。


周斌在报告中指出:今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。年初以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市上下打响了抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。全市各级人大代表、人大干部在市委的坚强领导下,在市人大常委会的倡议下,积极投身医疗救治、捐款捐物、复工复产等各条战线,彰显了“越是艰险越向前”的斗争精神,体现了“责任重于泰山”的应有担当,践行了“一切为了人民”的初心使命,为推动疫情防控态势持续向好贡献了人大智慧和人大力量。

围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的总目标,市人大常委会2020年工作总的指导思想是:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,立足建设“两个机关”的职能定位,根据省、市委人大工作会议、市委十三届七次全会和市十七届人大四次会议的部署,依法履职行权,勇于担当作为,充分发挥地方国家权力机关的应有作用。

围绕目标,今年将进一步提高政治站位,坚持和完善人大工作制度体系;紧扣中心大局,监督和推动“一府一委两院”工作;彰显主体地位,服务和保障代表履行法定职权;优化作风效能,巩固和提升人大机关履职水平。



王英、徐国胜分别在报告中总结了市人民法院和市人民检察院去年的工作,并汇报了今年工作的思路和打算。


在会上,市政府还作了宜兴市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的书面报告,宜兴市2019年全口径预算执行情况和2020年全口径预算草案的书面报告,宜兴市2019年市级投资重点项目及资金安排计划执行情况和2020年市级投资重点项目及资金安排计划的书面报告,关于城市防洪体系建设议案决议2019年度实施情况的书面报告,关于市十七届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的书面报告。市人大法制委员会、市人大财政经济委员会也分别作了书面工作报告。


市有关领导,曾担任市人大常委会领导职务的离退休老干部,市政府工作部门、有关单位、“双管”部门及驻宜单位主要负责人,市人大常委会工作机构副职,2019年以来辞去市十七届人大代表职务的市管领导干部等列席本次会议,市政协委员通过视频会议列席。部分选民也应邀旁听本次会议。