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市十七届人大常委会2018年工作要点
日期:2019-06-10     浏览次数:

 

 

 

 

 

 

宜人发〔2018〕  号

 

 

关于印发《宜兴市人大常委会2018年

工作要点》的通知

 

市人民政府、市人民法院、市人民检察院,各镇人大、各街道人大工委,市人大常委会各工作机构:

《宜兴市人大常委会2018年工作要点》已经2018年2月28日宜兴市第十七届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过,现予印发。

 

宜兴市人民代表大会常务委员会

20183月1日

 

 

抄 送:无锡市人大常委会,中共宜兴市委,市政协,市监委,

市各部、委、办、局、行、社、各人民团体

宜兴市人大常委会办公室                      2018年3月1日印发

 

 

宜兴市人大常委会2018年工作要点

 

(2018年2月28日  宜兴市第十七届人民代表大会

 常务委员会第十次会议通过)

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市人大常委会将全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,按照市委十三届三次全会和市十七届人大二次会议的部署,围绕中心、依法履职,努力建设成为党的十九大报告所要求的“全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关”。

一、关于监督工作

1、助推产业强市、高质量发展。对推动产业项目落地、优化涉企政务服务、质量强市、企业专技类人才队伍建设、设立政府投资基金等工作开展监督和调研,推动供给侧结构性改革,实现高质量发展。

2、助推美丽宜居城市建设。深化全国文明城市创建成果,开展“263”专项行动实施工作评议和专题询问,围绕2017年环境状况与环境目标完成情况、城市防洪体系建设、轨道交通规划与建设等工作开展监督和调研。

3、助推全面依法治市。推动和加强宪法学习宣传教育,持续跟踪监督打击恶意逃废债务行为,对依法行政、涉及本市范围内的重大民事刑事案件、建设领域信用体系建设、涉毒人员社区管等进行监督和调研,扎实开展《安全生产法》执法检查,为全市经济社会和谐稳定发展营造良好的法治环境。

4、助推全面深化改革。高度关注监察体制改革运行、国有企业改革、投融资体制机制改革 、行政审批局组建、县管校聘改革等全市重大改革,不断增强发展活力。

5、助推民生福祉提升。坚持以人民为中心,重视推进强村富民、粮食收储、培育壮大村级经济等工作,助力乡村振兴战略。围绕义务教育和学前教育规划、政府实事项目、老年人权益保障、全民健康管理、宗教场所规范化管理等工作开展监督和调研,努力让全市人民在发展中有更多获得感。

6、助推计划、预算规范执行。加快推进预算联网监督,审查和批准2017年决算,对“十三五”规划中期评估,计划、预算和政府投资重点项目的2018年执行情况及2019年安排,2017年“同级审”及其发现问题整改情况等工作开展监督,持续深化全口径预决算监督管理工作。

二、关于重大事项决定和人事任免工作

1、依法行使重大事项决定权修订完善常委会讨论决定重大事项的规定,按照讨论决定重大事项的年度清单定期听取重大事项报告并适时作出决议决定。加强人大决议决定的跟踪督查,全力跟踪督办关于城市防洪体系建设议案的决议,认真审议实施方案和执行情况,确保决议落到实处。

2、依法行使人事任免权。坚持党管干部和人大依法任免干部相结合,深入开展和完善述职评议工作,进一步规范人事任免程序。

三、关于代表和基层人大工作

1、组织开展好代表活动。深入开展“助推‘强富美高’、服务选区选民”代表主题实践活动,集中组织代表“回选区进社区”联系服务人民群众。制定全市代表小组活动意见,组织部分无锡市人大代表向常委会报告履职情况

2、加强代表建议督办。听取和审议市政府对代表建议办理情况的报告,确定重点督办建议,加大建议督办力度,不断探索建议办理的评价机制、公开机制和跨年度衔接机制,进一步提高建议办理的满意率和落实率。

3、支持和督促代表依法履职。深化“两级载体、两项制度”建设,认真开展代表履职培训,坚持邀请代表参加常委会会议和相关活动,继续开展“双争双评”活动。依托代表履职信息管理平台,逐步健全和落实代表履职登记、评价、反馈和约束机制,充分激发代表履职活力。

4、加强对基层人大的指导。召开全市基层人大工作会议,在各镇推开政府民生实事项目人大代表票决制,推动各镇副镇长向镇人代会报告履职情况,在讨论决定重大事项、监督工作、代表工作等方面进一步推动基层人大规范化建设。坚持和完善常委会领导及内设机构分片联系基层人大、基层人大负责人列席常委会会议等制度,进一步密切常委会与基层人大的联系。

四、关于常委会自身建设工作

1、加强理论和业务学习制定年度学习计划,组织全市人大干部专题培训,深入学习贯彻党的十九大精神,不断提升人大干部履职能力和水平。深入开展调查研究,坚持理论研究和指导实践相结合,不断提高人大工作调研和理论研究水平。

2、加强机关作风建设。加强常委会党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照市委部署认真抓好“阳光扶贫”结对帮扶等活动,坚持和完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双联系”机制,认真做好信访工作。

3、加强宣传信息工作。按新时代的要求进一步完善宣传工作机制,强化宣传平台特别是新媒体平台建设,优化人大宣传队伍,持续推进人大及其常委会信息化建设,进一步增强履职公开和新闻宣传力度,提高人大工作的影响力和号召力。

 

 

附件:1、市人大常委会2018年会议和活动安排表;

2、2018年市人大常委会讨论决定及市政府向市人大常委会

报告的重大事项计划


 

市人大常委会2018年会议和活动安排表

时间

会议和活动

内    容

1

主任会议

1、讨论市监委有关人事任命事项(责任部门:人代联工委);

2、讨论1月份市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

3、讨论市人大常委会2018年工作安排(责任部门:办公室);

4、听取“一府两院”关于市人大常委会审议意见和建议办理情况的报告(书面)(责任部门:各相关委办);

5、讨论预算联网监督实施方案(责任部门:财经工委)。

市人大常委会

会议

通过市监委有关人事任命事项(责任部门:人代联工委)。

2

主任会议

1、讨论市人大常委会2018年工作要点(责任部门:办公室);

2、讨论《宜兴市人大常委会讨论决定重大事项的规定》(责任部门:办公室);

3、讨论2月份市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

4、其他。

市人大常委会

会议

1、通过市人大常委会2018年工作要点(责任部门:办公室);

2、通过《宜兴市人大常委会讨论决定重大事项的规定》(责任部门:办公室);

3、听取和审议市政府关于撤销市监察局情况的报告(责任部门:办公室);

4、其他。

3

主任会议

1、听取市政府关于政府实事项目实施方案的报告(责任部门:财经工委);

2、讨论市人大常委会任命的国家机关工作人员2018年述职评议实施方案(责任部门:人代联工委);

3、讨论关于开展“263”专项行动实施工作评议和专题询问的实施意见(责任部门:环资工委);

4、讨论关于《安全生产法》贯彻实施情况的执法检查方案(责任部门:财经工委);

5、讨论确定2018年主任、市长联合督办重点建议(责任部门:人代联工委);

6、讨论《关于2018年镇人大工作的指导意见》(责任部门:人代联工委);

7、讨论《关于2018年市人大代表小组活动的意见》(责任部门:人代联工委);

8、讨论全市基层人大工作会议实施方案(责任部门:人代联工委);

9、其他。

全市基层人大工作会议

1、传达十三届全国人大一次会议精神(责任部门:办公室);

2、部署全市基层人大工作(责任部门:人代联工委)。

4

执法检查

4-10月,对《安全生产法》贯彻实施情况开展执法检查(责任部门:财经工委)。

专项工作评议和询问

4-8月,对“263”专项行动实施情况开展专项工作评议和专题询问(责任部门:环资工委)。

主任会议

1、听取4月份市人大常委会会议相关议题的调研报告(责任部门:相关工委);

2、讨论4月份市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

3、其他。

市人大常委会

会议

1、听取和审议市政府关于设立政府投资基金情况的报告(责任部门:财经工委);

2、听取和审议市政府关于国有企业改革方案的报告(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于2017年环境状况与环境目标完成情况的报告(责任部门:环资工委);

4、其他。

5

主任会议

1、讨论确定5月份视察相关事项(责任部门:相关工委);

2、讨论关于各镇副镇长向镇人代会报告履职情况的实施意见(责任部门:人代联工委);

3、其他。

视  察

发展现代农业、推进强村富民工作情况视察(责任部门:农业农村工委)。

6

主任会议

1、听取6月份市人大常委会会议相关议题的调研报告(责任部门:相关工委);

2、听取“一府两院”关于市人大常委会审议意见和建议办理情况的报告(书面)(责任部门:各相关委办);

3、讨论6月份市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

4、其他。

市人大常委会

会议

1、审查和批准2017年度决算(责任部门:财经工委);

2、听取和审议市政府关于2017年预算执行和其他财政收支的审计工作报告(责任部门:财经工委);

3、市人大常委会任命的国家机关工作人员报告履职情况并接受评议(责任部门:人代联工委);

4、听取和审议“一府两院”关于持续深化打击恶意逃废债务行为工作情况的报告(责任部门:内司工委);

5、其他。

7

主任会议

1、听取市政府关于市十七届人大二次会议代表建议、批评和意见上半年办理情况的报告(责任部门:人代联工委);

2、听取市政府关于城市防洪体系建设议案的实施方案(责任部门:环资工委);

3、讨论确定7月份视察相关事项(责任部门:相关工委);

4其他。

视  察

老年人权益保障工作情况视察(责任部门:内司工委)。

8

主任会议

1、讨论关于在各镇全面推开民生实事项目人大代表票决制的实施方案(责任部门:人代联工委);

2、听取8月份市人大常委会会议相关议题的调研报告(责任部门:相关工委);

3、听取“一府两院”关于市人大常委会审议意见和建议办理情况的报告(书面)(责任部门:各相关委办);

4、讨论8月份市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

5、其他。

市人大常委会

会议

1、关于开展“263”专项行动实施工作评议和专题询问(含会前视察)(责任部门:环资工委);

2、听取和审议市政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划、预算以及政府投资重点项目和资金安排计划执行情况的报告(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于义务教育、学前教育规划情况的报告(责任部门:教科文工委);

4、其他。

9

主任会议

1、听取市政府关于建设领域信用体系建设情况的报告(责任部门:环资工委);

2、听取关于镇民生实事项目人大代表票决制工作的调研报告(责任部门:人代联工委);

3、听取关于“质量强市”工作开展情况的调研报告(责任部门:财经工委);

4、听取关于人大信息化建设的思考和研究(责任部门:办公室、研究室);

5、听取关于深化全口径预算监督情况的调研报告(责任部门:财经工委);

6、讨论确定9月份视察相关事项(责任部门:相关工委);

7、其他。

视  察

全民健康管理工作情况视察(责任部门:教科文工委)。

10

主任会议

1、讨论2018年度人大代表集中“回选区进社区”联系服务人民群众活动方案(责任部门:人代联工委);

2、听取10月份市人大常委会会议相关议题的调研报告(责任部门:相关工委);

3、听取关于企业专技类人才队伍建设情况的调研报告(责任部门:办公室、研究室);

4、听取关于培育壮大村级经济工作情况的调研报告(责任部门:农业农村工委);

5、听取关于加强人大常委会派出机构建设和工作的思考和研究(责任部门:办公室、研究室);

6、听取关于地方人大监督工作存在的问题和对策(责任部门:环资工委);

7、听取关于提升执法检查实效的探索和思考(责任部门:农业农村工委);

8听取“一府两院”关于市人大常委会审议意见和建议办理情况的报告(书面)(责任部门:各相关委办);

9、讨论10月份市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

10、其他。

市人大常委会

会议

1、听取和审议执法检查组关于《安全生产法》贯彻实施情况的执法检查报告(责任部门:财经工委);

2、听取和审议市政府关于2017年“同级审”发现问题整改情况的报告(责任部门:财经工委);

3、审查和批准2018年国民经济和社会发展计划部分指标、预算以及政府投资重点项目和资金安排计划的调整方案(责任部门:财经工委);

4、听取和审议市政府关于全市依法行政工作情况的报告(责任部门:内司工委);

5、其他。

11

主任会议

1、听取市政府关于粮食收储和粮食安全工作情况的报告(责任部门:农业农村工委);

2、听取关于全市涉毒人员社区管控工作情况的调研报告(责任部门:内司工委);

3、听取关于宗教场所规范化管理情况的调研报告(责任部门:教科文工委);

4、听取关于轨道交通规划与建设情况的调研报告(责任部门:环资工委);

5听取关于公益诉讼民事行政检察监督的思考(责任部门:内司工委);

6、听取关于代表对“一府两院”工作开展专题询问的调研和思考(责任部门:教科文工委);

7、听取关于如何推动乡镇人大主席团工作规范化的调研和思考(责任部门:人代联工委);

8讨论确定11月份视察相关事项(责任部门:相关工委);

9、其他。

视  察

推动产业项目落地、优化涉企政务服务工作情况视察(责任部门:财经工委)。

 

12

上旬

主任会议

1、听取市监委关于监察体制改革运行情况的报告(责任部门:内司工委);

2、讨论关于召开2019年镇人代会的指导意见(责任部门:人代联工委);

3、听取12月上旬市人大常委会会议相关议题的调研报告(责任部门:相关工委);

4、讨论12月上旬市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

5、其他。

市人大常委会

会议

1、听取和审议市政府关于城市防洪体系建设议案决议执行情况的报告(责任部门:环资工委);

2、听取和审议市政府关于市十七届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告(责任部门:人代联工委);

3、听取和审议市政府关于国民经济和社会发展“十三五”规划中期评估情况的报告(责任部门:财经工委);

4、审查和批准国民经济和社会发展“十三五”规划调整方案(责任部门:财经工委);

5、无锡市人大代表向市人大常委会报告履职情况(责任部门:人代联工委);

6、作出关于召开市十七届人大三次会议的决定(责任部门:办公室);

7、其他。

12

下旬

主任会议

1、讨论市十七届人大三次会议有关事项(责任部门:办公室);

2、讨论市人大常委会工作报告(送审稿)(责任部门:办公室);

3、听取关于市十七届人大代表变动情况的报告(责任部门:人代联工委);

4、讨论关于组织市人大代表在市十七届人大三次会议前开展集中视察调研的方案(责任部门:人代联工委);

5、听取12月下旬市人大常委会会议相关议题的调研报告(责任部门:相关工委);

6、听取“一府两院”关于市人大常委会审议意见和建议办理情况的报告(书面)(责任部门:各相关委办);

7、讨论12月下旬市人大常委会会议有关安排(责任部门:办公室);

8、讨论确定12月份视察相关事项(责任部门:相关工委);

9、其他。

市人大常委会

会议

1、听取和审议市政府关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告(责任部门:财经工委);  

2、听取和审议市政府关于2018年全口径预算执行和2019年全口径预算草案编制情况的报告(责任部门:财经工委);  

3、听取和审议市政府关于2018年政府投资重点项目及资金安排计划执行情况和2019年重点项目及资金安排计划的报告(责任部门:财经工委);  

4、听取和审议关于市十七届人大代表变动情况的报告(责任部门:人代联工委);

5、讨论市人大常委会工作报告(送审稿)(责任部门:办公室);

6、讨论市十七届人大三次会议有关事项(责任部门:办公室);

7、其他。

视  察

2018年政府实事项目实施情况视察(责任部门:财经工委)。


2018年市人大常委会讨论决定及市政府向市人大常委会报告的

重大事项计划

委     办

市人大常委会讨论决定的

重大事项

市政府向市人大常委会报告的重大事项

办公室


关于撤销市监察局的情况(2月)。

内司工委


1、全市依法行政工作情况(10月);

2、涉及本市范围内的重大民事刑事案件(待定)。                                                   

财经工委

1、2017年财政决算(6月);

2、2018年国民经济和社会发展计划调整方案(如需调整10月);

3、2018年政府投资重点项目资金计划调整方案(如需调整10月);

4、2018年财政预算调整方案(如需调整10月);

1、关于设立政府投资基金的情况(4月);

2、国有企业改革方案(4月);

3、2017年预算执行和其他财政收支的审计情况(6月);

4、2018年国民经济和社会发展计划上半年执行情况(8月);

5、2018年政府投资重点项目资金计划上半年执行情况(8月);

6、2018年财政预算上半年执行情况(8月);

7、2017年同级审查出问题整改情况(10月);

财经工委

5、国民经济和社会发展十三五规划调整方案(如需调整12月)。

8、2018年国民经济和社会发展计划年度执行情况和2019年计划草案(12月);

9、2018年政府投资重点项目资金计划年度执行情况和2019年项目资金计划(12月);

10、2018年财政预算年度执行情况和2019年预算草案(12月);

11、国民经济和社会发展十三五规划中期评估情况(12月);

12、投融资体制机制改革方案(待定);

13、行政审批局组建方案(待定)。

环资工委


1、2017年环境状况和环境保护目标完成情况(4月);

2、关于城市防洪体系建设议案的实施方案(7月)。

教科文工委

学前教育规划和义务教育规划(8月)

县管校聘改革方案(待定)。