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宜兴市人大常委会2020年工作要点
日期:2020-04-29     浏览次数:


2020年227日  宜兴市第十七届人民代表大会

常务委员会第二十七次会议通过)

 

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,立足建设“两个机关”的职能定位,根据省、无锡市委人大工作会议和市委十三届七次全会的部署,依法履职行权,勇于担当作为,为推动宜兴经济社会高质量发展贡献人大的智慧和力量。

一、关于监督工作

1、推动产业强市战略。贯彻落实长三角区域一体化发展规划纲要,视察区域一体化重大交通基础设施建设情况,推动产业承载力进一步提升。对传统优势产业转型升级、国民经济和社会发展计划执行、市级投资重点项目建设等工作开展监督,高度关注“十三五”规划执行情况和“十四五”规划编制情况,力促产业强市战略持续推进。

2、推动安全生产工作。开展安全生产法执法检查并进行专项工作评议和专题询问,推动各镇人代会、各街道议政代表会议听取本级安全生产专项整治工作情况的报告,对新冠肺炎疫情防控、道路交通安全管理等工作开展监督,努力形成“大安全”格局。

3、推动乡村振兴战略。开展农村人居环境整治工作情况专题视察和询问,对农业品牌建设、水利工程建设等工作开展监督,助推农村产业兴旺、生态宜居

4、推动增进民生福祉。坚持以人民为中心,对民生实事项目建设、医疗保障、退役军人服务体系建设、慈善管理、红十字等工作开展监督,进一步增强人民群众的幸福感和获得感。

5、推动生态文明建设。开展土壤污染防治法执法检查,对2019年环境状况与环境保护、烟花爆竹禁放等议题开展监督,促进生态环境持续向好、生态质量不断提升。

6、推动社会治理创新。加强和创新社会治理,对全国文明城市长效管理、依法行政、扫黑除恶专项斗争等工作开展监督,推动社会治理体系不断完善。

7、推动财政规范运行。听取政府性债务管理情况的报告,加强财政预决算审查监督,对2019年“同级审”及其发现问题整改情况等工作开展监督,完善预算联网监督工作,全面推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。

二、关于重大事项决定和人事任免工作

1、依法行使重大事项决定权。定期听取重大事项报告并适时作出决议决定,常态化落实国有资产管理情况向人大报告机制,听取企业国有资产(含金融企业)管理情况专项报告。抓好常委会决议决定的跟踪问效,对城市防洪体系建设、教育布点规划、保护饮用水源地等决议决定的落实情况加强监督,不断提升人大讨论决定重大事项的实效性。

2、依法行使人事任免权。坚持党管干部和人大依法任免干部有机结合,加强任前审查和任后监督,持续开展和完善常委会任命干部述职评议工作,促进任命干部履职尽责、担当作为。

、关于代表和基层人大工作

1、不断强化建议督办。听取和审议市政府对代表建议办理情况的报告,推动代表建议交办、承办、重办机制持续完善提高代表建议交办精准度。不断完善建议办理回头看”机制和跨年、跨届衔接机制,听取承办部门关于代表建议办理情况的报告并进行满意度测评,进一步提升建议办理实效

2、积极开展代表活动。进一步深化“助推‘强富美高’、服务选区选民”代表主题实践活动,组织代表回选区进社区联系服务人民群众。制定全市代表小组活动意见,充分发挥代表专业组作用组织部分无锡市人大代表向常委会报告履职情况。

3、服务代表依法履职。深入推进两级载体、两项制度建设,完善代表履职信息管理平台组织代表集中培训代表履职经验交流等活动坚持开展“双争双评”,探索建立代表履职考核机制,激发代表履职热情。

4、加强基层人大指导。继续推进镇街人大规范化建设,坚持和完善镇民生实事项目代表票决制、镇年度环保专项报告、副镇长向镇人代会述职,全面推行街道议政代表会议制度等工作,不断健全基层人大履职体系。召开全市镇街人大工作会议,坚持和完善常委会领导及内设机构分片联系镇街人大制度。

、关于常委会自身建设工作

1、加强党的建设。坚定人大工作正确政治方向,坚持每月召开党组会议,坚持重大事项、重要问题、重点工作由党组决定并向市委报告。持续推进全面从严治党,落实党风廉政建设和意识形态工作责任制巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,全面提升党建工作成效。

2、加强能力建设。坚持党组集体学习、业务专题学习、“一月一法”学习等制度,积极开展人大业务集中培训,不断提升组成人员和人大干部的整体素质和履职能力。积极组织人大工作调研和理论研究工作并开展相关评比,推进人大工作理论和实践创新。

3、加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省市委十项规定要求,广泛运用“四不两直”方式开展调研,不断改进文风会风。坚持和完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双联系”机制,邀请镇街人大负责人、人大代表和选民列席常委会会议和活动,深入开展“阳光扶贫”结对帮扶,认真做好信访接待工作。

4、加强组织建设。按上级要求进一步规范专门委员会和常委会工作机构的设置,推动社会建设委员会依法成立并实质化运行,进一步理顺机关工作职责,完善工作机制。推进人大工作研究会换届工作。

5、加强信息宣传。不断完善人大信息宣传工作机制,建强和优化通讯员队伍,充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用,加强与新闻单位的深度合作,不断提高人大宣传工作实效。

 

附件:1.2020年市人大常委会会议监督议题和讨论决定重大

事项安排表

2.2020年市人大常委会主任会议监督议题安排表

3.2020年市人大常委会视察议题安排表

4.2020年市人大常委会专题调研课题安排表

5.2020年市人大常委会理论研究课题安排表


2020年市人大常委会会议监督议题和讨论决定重大事项安排表

月 份

内   容

2月

1、通过市人大常委会2020年工作要点(责任部门:办公室);

2、其他。

4月

1、听取和审议市政府关于2019年环境状况与环境保护目标完成情况的报告(责任部门:环资城建工委);

2、听取和审议市政府关于2019年全市依法行政工作的情况报告(责任部门:内司工委);

3、听取和审议市政府关于新冠肺炎疫情防控工作情况的报告(责任部门:教科文卫工委);4、其他。

6月

1、审查和批准2019年度决算(责任部门:财经工委);

2、听取和审议市政府关于2019年预算执行和其他财政收支情况审计工作的报告(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于国有资产管理情况的综合报告和企业国有资产(含金融企业)专项报告(责任部门:财经工委);

4、市人大常委会任命的国家机关工作人员报告履职情况并接受评议(责任部门:人代联工委);

5、其他。

月 份

内   容

8月

1、听取和审议市政府关于农村人居环境整治工作情况的报告并进行视察和专题询问(责任部门:农业农村工委);

2、听取和审议执法检查组关于土壤污染防治法贯彻实施情况的执法检查报告(责任部门:环资城建工委);

3、听取和审议市政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划、预算与政府投资重点项目及资金安排计划执行情况的报告(责任部门:财经工委);

4、听取和审议市政府关于宜兴市义务教育学校、幼儿园布点规划实施情况的报告(责任部门:教科文卫工委);

5、其他。

10月

1、听取和审议执法检查组关于安全生产法贯彻实施情况的执法检查报告,并开展专项工作评议和专题询问(责任部门:社会委(筹));

2、听取和审议市政府关于城市防洪体系建设议案决议实施情况的报告(责任部门:环资城建工委);

3、听取和审议市人大常委会任命的国家机关工作人员整改情况的报告(责任部门:人代联工委);

4、听取和审议市政府关于2020年政府投资重点项目资金计划调整情况的报告(责任部门:财经工委);

5、审查和批准2020年国民经济和社会发展计划部分指标、财政预算调整方案(责任部门:财经工委);

6、其他。

月 份

内   容

12月

上旬

1、听取和审议市政府关于2019年“同级审”发现问题整改情况的报告(责任部门:财经工委);

2、听取和审议市政府关于市十七届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告(责任部门:人代联工委);

3、听取和审议关于扫黑除恶专项斗争推进情况的报告(责任部门:内司工委);

4、无锡市人大代表向市人大常委会报告履职情况(责任部门:人代联工委);

5、其他。

12月

下旬

1、听取和审议市政府关于宜兴市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(责任部门:财经工委);

2、听取和审议市政府关于宜兴市2020年全口径预算执行情况和2021年全口径预算初步安排的报告(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于宜兴市2020年市级投资重点项目及资金安排计划执行情况和2021年市级投资重点项目及资金安排计划的报告(责任部门:财经工委);

4、听取和审议市政府关于“十三五”规划执行情况及“十四五”规划纲要草案的报告(责任部门:财经工委); 

5、听取和审议关于市第十七届人民代表大会代表变动情况和补选代表资格审查报告(责任部门:人代联工委);

6、其他。


2020年市人大常委会主任会议监督议题安排表

月 份

内   容

5月

1、听取市政府关于2019年政府性债务管理情况的报告(责任部门:财经工委);

2、听取市政府关于宜兴市红十字工作情况的报告(责任部门:教科文卫工委)。

7月

1、听取市政府关于市十七届人大四次会议代表建议、批评和意见上半年办理情况的报告(责任部门:人代联工委)

2、听取市政府关于我市道路交通安全管理工作情况的报告(责任部门:内司工委);

3、听取市文明办关于文明城市长效管理工作情况的报告(责任部门:社会委(筹))。

9月

1、听取市政府关于烟花爆竹禁放实施办法落实情况的报告(责任部门:环资城建工委)

2、听取市政府关于全市医疗保障工作总体情况的报告(责任部门:教科文卫工委)。

10月

听取市政府关于全市慈善工作管理情况的报告(责任部门:内司工委)。

11月

听取市政府关于全市退役军人服务体系建设情况的报告(责任部门:内司工委)。

 


2020年市人大常委会视察议题安排表

月份

内   容

5月

视察水利工程建设情况(责任部门:农业农村工委)

7月

视察区域一体化重大交通基础设施建设情况(责任部门:环资城建工委)。

8月

视察全市水源地保护工作情况(责任部门:环资城建工委)。

9月

视察传统优势产业转型升级、推进产业强市工作情况(责任部门:财经工委)。

10月

视察2020年政府实事项目实施进展情况(责任部门:社会委(筹))。

 


2020年市人大常委会专题调研议题安排表

月份

内   容

5月

关于城市装配式建筑推广应用的调研报告(责任部门:环资城建工委)

6月

关于传承创新非遗文化、不断推进非遗保护工作情况的调研报告(责任部门:教科文卫工委)

8月

关于我市固体废物现状与管理的思考(责任部门:环资城建工委)

9月

关于全市“数字政府”建设的调研与思考(责任部门:办公室、研究室)

10月

关于农业品牌建设工作情况的调研报告(责任部门:农业农村工委)

11月

关于认罪认罚从宽制度法律适用的调研报告(责任部门:内司工委)

 

 

 

 

2020年市人大常委会人大理论研究课题安排表

月份

内   容

6月

关于完善镇街人大履职机制、健全镇街人大工作体系的实践和思考(责任部门:办公室、研究室)

7月

关于完善国有资产管理情况报告机制的调研与思考(责任部门:财经工委)

8月

关于加强对市人大常委会任命干部履职监督的实践和思考(责任部门:人代联工委)

9月

关于发挥人大作用、助推乡村振兴的实践和思考(责任部门:农业农村工委)

10月

关于增强人大代表履职实效的理论研究(责任部门:人代联工委)