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市十七届人大常委会2021年工作要点
日期:2021-02-26     浏览次数:

 

宜兴市人大常委会2021年工作要点

 

2021226  宜兴市第十七届人民代表大会

常务委员会第三十七次会议通过)

 

2021年是“十四五”规划实施的起步之年,也是本届人大履职的收官之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极践行“争当表率、争做示范、走在前列”要求,根据市委十三届九次全会和市十七届人大五次会议的部署,依法履职行权、主动担当作为,确保本届工作圆满收官。

一、关于换届选举工作

根据上级的统一部署,坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事的有机统一。及时组建市、镇两级换届选举工作领导小组,严把代表“入口关”,酝酿提名好市人大代表连任人选,把更多素质高、作风正、履职能力和意愿强的人选提名为代表候选人。坚持充分发扬民主,全力保障选民和代表依法行使民主权利,不断扩大公民有序政治参与,进一步激发人民群众的民主意识和民主热情。坚持严格依法办事,认真贯彻落实新修订的选举法,严格执行换届选举纪律,确保换届选举各个环节都在法律和纪律的轨道上运行。

二、关于监督工作

1、推动实现科创赋能。坚定推进创新驱动核心战略和产业强市主导战略,对太湖湾科创带宜兴发展规划编制和推进、国民经济和社会发展计划执行、现代农业产业园区建设等工作开展监督,全面提升我市产业质态。

2、推动城市品质提升。立足“两个中心”的城市定位,开展文明行为促进条例执法检查,对2020 年度环境状况与环境保护、国土空间规划体系建设、美丽河湖行动实施推进情况等工作开展监督,不断提升城市宜居宜业品质。

3、推动法治宜兴建设。听取“七五”普法决议贯彻落实、法治政府建设情况的报告,专题视察社会治安防控体系建设情况,严格按照最新规定开展规范性文件备案审查,全面促进依法行政、公正司法。

4、推动民生福祉改善。主动回应民生关切,对城市防洪体系建设议案决议实施、饮用水源地保护等工作开展监督,全面评估教育布点规划决定实施情况,专题视察民生实事项目实施进展情况,提前筹备县级民生实事项目人代会票决事项,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

5、推动财政规范运行。进一步完善园区、街道预算审查监督机制,不断提升预算联网监督系统应用实效,深化全口径预决算审查监督,跟踪监督政府性债务管理工作情况,开展“同级审”发现问题整改情况满意度测评,不断提升预算监督绩效和水平。

三、关于重大事项决定和人事任免工作

1、依法行使重大事项决定权。按计划听取年度重大事项报告,依法作出“八五”普法等决议决定,并持续加强跟踪问效。常态化落实国有资产管理情况向人大报告机制,定期听取企业国有资产管理情况的综合报告。

2、依法行使人事任免权。坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一,不断规范人事任免程序,完善优化国家机关工作人员述职评议制度,确保在本届内实现人大任命干部述职评议全覆盖。

四、关于代表和基层人大工作

1、提高建议办理质量。定期听取和审议市政府对代表建议办理情况的报告,确定重点督办建议并加强督办,组织对本届以来代表建议办理情况开展专题询问,进一步提升建议办理的满意度和落实率。

2、提升代表活动成效。持续推进“助推‘强富美高’、服务选区选民”代表主题实践活动,组织代表回选区进社区联系服务人民群众,全面落实代表向选民述职全覆盖要求,确保主题实践活动有始有终。制定全市代表小组活动意见,组织部分无锡市人大代表向常委会报告履职情况。

3、优化代表履职保障。推动代表履职平台标准化建设全面到位,充分发挥人大代表之家、代表工作站的应有作用。重视代表学习培训,积极拓展代表知情知政渠道。探索完善代表履职监督机制,建立健全代表履职档案,坚持开展“双争双评”活动,充分激发代表履职活力。

4、推进街道人大工作。深入落实街道议政代表会议制度,推动各人大街道工委认真组织召开街道议政代表会议,听取本街道对年度经济社会发展、财政收支、重点项目、候选民生实事项目、环境状况和环境保护等工作情况的通报,引导议政代表定期开展视察调研、执法检查等履职活动,高质量提出意见建议。

5、加强基层人大指导。进一步坚持和完善镇人大“三项机制”,按上级要求推动镇人大规范开展民生事实项目工作评议,并逐项开展满意度测评,助推基层治理能力和治理体系现代化。召开全市镇街人大工作会议,坚持和完善常委会领导及内设机构分片联系镇街人大制度,指导镇街人大联动开展执法检查、专题视察等活动。

五、关于常委会自身建设工作

1、加强党的建设。每月召开党组会议,讨论决定人大重大事项、重点工作,并向市委请示报告。全面落实党风廉政建设、意识形态、统一战线等工作主体责任,严格执行党组各项工作制度,推动全面从严治党向纵深发展。

2、坚持总结提升。对融合监督、述职评议、重点建议督办等本届以来形成的特色亮点、工作机制进行全面梳理,努力形成更具规范性、实效性、传承性的工作制度体系,切实巩固本届人大工作成果。

3、增强能力素质。严格落实党组专题学习、“一月一法”等学习机制,积极开展人大业务集中培训,不断创新学习内容及形式,有效提升组成人员和人大干部的履职能力。继续组织开展人大工作调研和理论研究成果奖评选,持续推进人大工作理论和实践创新。

4、优化工作作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省市委十项规定要求,着力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。坚持常委会与代表、选民的联系机制,认真做好信访接待工作。

5、重视信息宣传。进一步完善人大履职公开和宣传工作机制,重视加强通讯员队伍培养,强化宜兴人大微信公众号等宣传阵地建设,不断拓展履职公开和新闻宣传的广度和深度。

 

 

 

 

 

附件:1.2021年市人大常委会会议监督议题和讨论决定重大

事项安排表

2.2021年市人大常委会主任会议监督议题安排表

3.2021年市人大常委会视察议题安排表

4.2021年市人大常委会专题调研和理论研究课题安排表


2021年市人大常委会会议监督议题和讨论决定重大事项安排表

  

2

1、通过市人大常委会2021年工作要点(责任部门:办公室);

2、听取和审议市政府关于2020年度法治政府建设情况的报告(责任部门:监察司法工委);

3、其他。

4

1、听取和审议市政府关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告(责任部门:监察司法工委);

2、听取和审议市政府关于2020年环境状况与环境保护目标完成情况的报告(责任部门:环资城建工委);

3、无锡市人大代表向市人大常委会报告履职情况(责任部门:人代联工委);

4、其他。

6

1、审查和批准2020年度财政决算(责任部门:财经工委)

2、听取和审议市政府关于2020年预算执行和其他财政收支的审计工作报告(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于国有资产管理情况的综合报告(责任部门:财经工委);

4、市人大常委会任命的国家机关工作人员报告履职情况并接受评议(责任部门:人代联工委);

5、其他。

内   容

8

1、听取和审议执法检查组关于《无锡市文明行为促进条例》贯彻实施情况的执法检查报告(责任部门:社会委);

2、听取和审议市政府关于2021 年上半年国民经济和社会发展计划、全口径预算、政府投资重点项目及资金安排计划执行情况的报告(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于宜兴市义务教育学校、幼儿园布点规划实施评估情况的报告(责任部门:教科文卫工委);

4、其他。

10

1、听取和审议市政府关于2020年“同级审”发现问题整改情况的报告,并开展“同级审”整改专项工作满意度测评(责任部门:财经工委);

2、审查和批准2021年国民经济和社会发展计划部分指标、全口径预算调整方案(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于2021年政府投资重点项目及资金安排计划调整情况的报告(责任部门:财经工委);

4、听取和审议市政府关于城市防洪体系建设议案决议实施情况的报告(责任部门:环资城建工委);

5、听取和审议市政府关于美丽河湖行动实施推进情况的报告(责任部门:农业农村工委);

6、其他。

内   容

12

上旬

1、听取和审议市政府关于市十七届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告(责任部门:人代联工委);

2、其他。

12

下旬

1、听取和审议市政府关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告(责任部门:财经工委);

2、听取和审议市政府关于2021年全口径预算执行情况和2022年全口径预算草案的报告(责任部门:财经工委);

3、听取和审议市政府关于2021年政府投资重点项目及资金安排计划执行情况和2022年政府投资重点项目及资金安排计划的报告(责任部门:财经工委);

4、听取和审议关于市十八届人大代表资格审查的报告(责任部门:人代联工委);

5其他。


2021年市人大常委会主任会议监督议题安排表

  

5

1、听取市政府关于政府性债务管理情况的报告(责任部门:财经工委);

2、听取市政府关于《无锡太湖湾科技创新带宜兴发展规划》编制和推进工作情况的报告(责任部门:教科文卫工委)。

6

听取市政府关于国土空间规划体系建设情况的报告(责任部门:环资城建工委)。

7

听取市政府关于市十七届人大五次会议代表建议、批评和意见上半年办理情况的报告,并对本届以来代表建议办理情况开展专题询问(责任部门:人代联工委)。

 


2021年市人大常委会视察议题安排表

月份

  

5

视察我市现代农业产业园区建设情况(责任部门:农业农村工委)

7

视察饮用水源地保护工作情况(责任部门:环资城建工委)。

9

视察全市社会治安防控体系建设情况(责任部门:监察司法工委)。

10

视察2021年政府实事项目实施进展情况(责任部门:社会委)。

 


2021年市人大常委会专题调研和理论研究课题安排表

月份

  

5

关于林业资源保护和开发情况的调研报告(责任部门:环资城建工委)。

6

关于我市人力资源建设工作情况的调研报告(责任部门:社会委)。

7

关于打造体育赛事品牌提升宜兴城市气质工作情况的调研报告(责任部门:社会委)。

8

1、关于如何在区域一体化发展中更好发挥人大作用的实践与思考(责任部门:办公室、研究室);

2、关于宜兴市历史文化名城保护情况的调研报告(责任部门:教科文卫工委)。

9

1、关于重构“双招双引”体系工作情况的调研报告(责任部门:办公室、研究室);

2、关于检察机关司法救助工作情况的调研报告(责任部门:监察司法工委);

3、关于人大代表述职的实践和思考(责任部门:人代联工委)。

10

1、关于基层人大换届选举中若干问题的实践和思考(责任部门:人代联工委);

2、关于加强人大预算联网监督工作的调研与思考(责任部门:财经工委)。

11

关于实行粮食作物用农药采取集中配供和农药包装废弃物统一回收工作实施情况的调研报告(责任部门:农业农村工委)。